每經(jīng)記者｜淡忠奎    每經(jīng)編輯｜楊歡

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總有人說(shuō)，身為傳統(tǒng)工業(yè)大省的山東，錯(cuò)過(guò)了互聯(lián)網(wǎng)，錯(cuò)過(guò)了新經(jīng)濟(jì)，錯(cuò)過(guò)了很多新興產(chǎn)業(yè)的最佳介入期。眼下，即將邁過(guò)經(jīng)濟(jì)“10萬(wàn)億”臺(tái)階的山東，終于趕上了風(fēng)口。

10月11日，引力一號(hào)（遙二）·海瀾之家號(hào)運(yùn)載火箭，在山東海陽(yáng)附近海域?qū)?顆衛(wèi)星送入蒼穹。當(dāng)天，山東省委書記林武專程前往，觀看火箭發(fā)射過(guò)程，了解發(fā)射指控和保障情況。

這是全球最大固體運(yùn)載火箭——引力一號(hào)第2次遠(yuǎn)征，也是東方航天港保障的第20次海上發(fā)射。作為國(guó)內(nèi)唯一的商業(yè)航天海上發(fā)射母港，東方航天港幾乎見(jiàn)證著“非傳統(tǒng)航天大省”山東，躋身全國(guó)商業(yè)航天版圖的全過(guò)程。

商業(yè)航天是我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，已連續(xù)兩年被寫入政府工作報(bào)告。外界預(yù)期，中國(guó)商業(yè)航天全產(chǎn)業(yè)鏈正快速發(fā)展，有望在“十五五”末或“十六五”時(shí)期迎來(lái)成熟期。

最新發(fā)布的《山東省加快推動(dòng)商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》）中提出——到2027年，初步形成較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，力爭(zhēng)具備年產(chǎn)100發(fā)運(yùn)載火箭、150顆商業(yè)衛(wèi)星的能力，商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到500億元。

山東蓄力一擊，將如何改寫商業(yè)航天區(qū)域版圖?省內(nèi)三大萬(wàn)億城市又將如何為山東“扛旗”？

搶占賽道

所謂商業(yè)航天，即以市場(chǎng)化方式提供航天產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，涵蓋火箭發(fā)射、衛(wèi)星應(yīng)用、太空旅游等領(lǐng)域?？此?ldquo;遙遠(yuǎn)”，但距離我們的生活“很近”，從電視衛(wèi)星信號(hào)、天氣預(yù)報(bào)到導(dǎo)航地圖等，都依賴于此。

這一賽道的上游是火箭制造、衛(wèi)星制造及相關(guān)配套設(shè)備，中游是商業(yè)發(fā)射、衛(wèi)星測(cè)控、地面設(shè)備及終端和衛(wèi)星運(yùn)營(yíng)等，下游則包括衛(wèi)星導(dǎo)航、衛(wèi)星通信、衛(wèi)星遙感、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)用場(chǎng)景。

一個(gè)龐大的萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)已經(jīng)浮現(xiàn)。中商產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示，2020年至2024年，中國(guó)商業(yè)航天行業(yè)產(chǎn)值由1萬(wàn)億元增長(zhǎng)至2.3萬(wàn)億元左右，復(fù)合年增長(zhǎng)率為22.9%。預(yù)計(jì)2025年，這一數(shù)字將達(dá)到2.8萬(wàn)億元。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近3年，20多個(gè)省區(qū)市先后發(fā)布40余項(xiàng)政策規(guī)劃，支持商業(yè)航天關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化落地、生態(tài)建設(shè)、場(chǎng)景開(kāi)拓等，都不想錯(cuò)過(guò)這場(chǎng)深空經(jīng)濟(jì)的較量。

圖片來(lái)源：東方空間官微

不僅是北京、上海、四川、陜西、湖北等傳統(tǒng)航天大省密集加碼，像山東、河南等“非傳統(tǒng)航天大省”也依據(jù)自身稟賦，另辟蹊徑，跑步入場(chǎng)。

中泰證券研報(bào)分析，火箭發(fā)射作為產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)，需求主要來(lái)自衛(wèi)星發(fā)射。國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）實(shí)行“先到先得”原則，推動(dòng)各國(guó)加速組網(wǎng)。中國(guó)正在積極布局多個(gè)超大規(guī)模低軌星座，包括“星網(wǎng)”“千帆”等。

“截至2025年4月，星網(wǎng)計(jì)劃僅發(fā)射28顆、千帆星座僅發(fā)射90顆，均不足規(guī)劃目標(biāo)的1%，發(fā)射進(jìn)度顯著滯后。短期看衛(wèi)星組網(wǎng)需求明確且龐大，火箭發(fā)射頻次不足成核心瓶頸。”前述研報(bào)指出。

尤其是頻軌資源爭(zhēng)奪加劇，火箭發(fā)射需求與日俱增，早前四大傳統(tǒng)發(fā)射場(chǎng)商業(yè)發(fā)射頻次和成本尚不穩(wěn)定，海上發(fā)射這一經(jīng)濟(jì)、便捷、靈活發(fā)射賽道逐步進(jìn)入視野——

2019年6月，山東在煙臺(tái)海陽(yáng)海域成功完成國(guó)內(nèi)首次海上火箭發(fā)射，隨即啟動(dòng)?xùn)|方航天港重大工程建設(shè)，這也被視作“正式拉開(kāi)山東商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展的序幕”。

這也是向海問(wèn)天的開(kāi)始。山東海岸線綿長(zhǎng)，東部海域航線密度低，發(fā)射航落區(qū)安全性好、軌道靈活，可以滿足不同傾角衛(wèi)星的發(fā)射需求，也成為山東在全國(guó)商業(yè)航天版圖中最醒目的標(biāo)簽。

發(fā)射引領(lǐng)

曾幾何時(shí)，談及航天發(fā)射中心，就只有酒泉、太原、西昌以及后來(lái)的文昌，而煙臺(tái)在過(guò)去六年時(shí)間里強(qiáng)勢(shì)崛起，已然成為與之并列的一極。

作為我國(guó)唯一的商業(yè)航天海上發(fā)射母港，東方航天港成功保障我國(guó)海上發(fā)射任務(wù)20次，累計(jì)發(fā)射衛(wèi)星130顆，已具備“近海一周兩發(fā)、遠(yuǎn)海兩周一發(fā)”的發(fā)射能力。

這背后，煙臺(tái)國(guó)資組建的東方航天港集團(tuán)，以海上發(fā)射為核心支撐，持續(xù)撬動(dòng)衛(wèi)星、火箭、發(fā)射場(chǎng)三大要素落地，“招引30個(gè)、總投資322億元的航空航天產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目都集聚在一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條上”。

在海陽(yáng)，長(zhǎng)約6公里的航天大道串聯(lián)起火箭制造、衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)、海上發(fā)射等組團(tuán)，一個(gè)十分可觀的生態(tài)搭建完成?；鸺龔男羌傃b廠房到海上發(fā)射平臺(tái)，48小時(shí)內(nèi)就能完成“出廠即發(fā)射”的全流程。

圖片來(lái)源：東方航天港

這種生態(tài)優(yōu)勢(shì)顯而易見(jiàn)。就像東方航天港集團(tuán)方面透露，這種將制造、發(fā)射、回收環(huán)節(jié)“物理相鄰”的設(shè)計(jì)，讓產(chǎn)業(yè)鏈效率較傳統(tǒng)模式提升50%以上。

很大程度上，中國(guó)長(zhǎng)征火箭、星河動(dòng)力航天、九天行歌等一大批行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)接連落子，也印證著這種產(chǎn)業(yè)鏈效率的吸引力。著眼“十五五”，煙臺(tái)也正全力打造“國(guó)內(nèi)最具特色的商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，進(jìn)一步推動(dòng)商業(yè)航天從“發(fā)射引領(lǐng)”到“全鏈躍升”。

從海陽(yáng)到煙臺(tái)，從煙臺(tái)到山東，山東以“海上發(fā)射牽引、工業(yè)基礎(chǔ)支撐、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同”為路徑，經(jīng)過(guò)數(shù)年培育，逐步形成“海上發(fā)射服務(wù)—星箭核心制造—空天信息應(yīng)用”的完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

山東在《若干措施》中提出，力爭(zhēng)到2027年，具備年產(chǎn)100發(fā)運(yùn)載火箭、150顆商業(yè)衛(wèi)星的能力，商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到500億元，打造一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的技術(shù)和產(chǎn)品，構(gòu)建起具有全國(guó)影響力的商業(yè)航天高質(zhì)量發(fā)展新高地。

這也傳遞出“非傳統(tǒng)航天大省”山東，在商業(yè)航天版圖勇?tīng)?zhēng)上游的決心。18條支持措施從強(qiáng)化航天基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)載能力，到航天產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，再到關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新突破及要素保障，推動(dòng)商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)全鏈升級(jí)的意圖十分明顯。

正如山東省工業(yè)和信息化廳副廳長(zhǎng)焉杰所言，山東已初步形成“天上有星、陸上有箭、海上有船、空中有網(wǎng)”的商業(yè)航天全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，而《若干措施》的落地，將讓這份“格局”更具競(jìng)爭(zhēng)力，讓山東商業(yè)航天在國(guó)家戰(zhàn)略中從“參與者”向“引領(lǐng)者”加速邁進(jìn)。

再造引擎

不久前，山東省商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展會(huì)議在海陽(yáng)召開(kāi)，煙臺(tái)、濟(jì)南、青島、泰安四市依次登臺(tái)“推介”，這其中，作為山東“最年輕”的萬(wàn)億城市，煙臺(tái)承擔(dān)著“旗手”角色。

10月10日至11日，山東省委書記林武在煙臺(tái)市調(diào)研并指導(dǎo)市委常委會(huì)會(huì)議，期間專程到位于煙臺(tái)海陽(yáng)市的東方航天港，觀看引力一號(hào)（遙二）運(yùn)載火箭發(fā)射過(guò)程，了解發(fā)射指控和保障情況。

林武在煙臺(tái)強(qiáng)調(diào)，扛牢經(jīng)濟(jì)大市勇挑大梁使命擔(dān)當(dāng)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化山東篇章貢獻(xiàn)煙臺(tái)力量。

這是省級(jí)層面對(duì)于煙臺(tái)新的期許，也是對(duì)商業(yè)航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的點(diǎn)題。

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山東作為北方第一、全國(guó)第三的經(jīng)濟(jì)大省，2024年GDP達(dá)9.86萬(wàn)億元，但是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較高，要打造“北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極”需要更大的向“新”動(dòng)力。全省明確將商業(yè)航天定位為全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展中“極具潛力的新領(lǐng)域、新賽道”，也正借助《若干措施》的落地，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

不過(guò)客觀而言，山東并非傳統(tǒng)航天大省，其商業(yè)航天規(guī)模與北京、上海、廣東、四川等地還存在較大差距，要想躋身商業(yè)航天強(qiáng)省絕非易事。

目前，北京商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)規(guī)模超2600億元，廣東也在沖刺明年商業(yè)航天及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)突破3000億元的目標(biāo)，上海預(yù)計(jì)在2027年達(dá)到1000億元左右，山東要想爭(zhēng)得一席之地，如期完成500億元產(chǎn)值目標(biāo)是當(dāng)務(wù)之急。

這絕非單打獨(dú)斗能完成的任務(wù)，《若干措施》明確提出，推動(dòng)山東形成“三核引領(lǐng)、梯度輻射，多點(diǎn)支撐、錯(cuò)位發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)格局——

支持煙臺(tái)以東方航天港為重點(diǎn)，打造山東商業(yè)航天全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展核心區(qū)，引領(lǐng)帶動(dòng)全省商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展；

鼓勵(lì)濟(jì)南、泰安聚焦火箭衛(wèi)星制造以及衛(wèi)星運(yùn)營(yíng)和太空計(jì)算等產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，打造省會(huì)都市圈商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)集群；

鼓勵(lì)青島打造衛(wèi)星應(yīng)用特色產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮上合示范區(qū)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)商業(yè)航天服務(wù)“一帶一路”倡議橋頭堡。

與此同時(shí)，其他市結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)開(kāi)展協(xié)作配套。

眼下的山東，并非沒(méi)有躍級(jí)的可能。山東商業(yè)航天的歷史雖只有短短數(shù)年，但是濟(jì)南、青島和煙臺(tái)“三核”制造業(yè)的積累已有數(shù)十年，有望被新的引擎喚醒。今年3月，國(guó)家發(fā)展改革委正式核準(zhǔn)批復(fù)濟(jì)鋼集團(tuán)衛(wèi)星制造項(xiàng)目，引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)注，填補(bǔ)山東空白。

就像海陽(yáng)憑借海上發(fā)射差異化突圍，濟(jì)鋼也以零部件制造精準(zhǔn)切入衛(wèi)星賽道，構(gòu)筑起覆蓋衛(wèi)星總裝制造、衛(wèi)星核心部件、火箭動(dòng)力測(cè)試的航天產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，具備年產(chǎn)100顆500公斤級(jí)衛(wèi)星的能力。

像濟(jì)鋼這樣的故事并不少見(jiàn)。山東航天電子技術(shù)研究所在《山東省商業(yè)航天發(fā)展的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)》中分析，“黃渤海沿岸的區(qū)位優(yōu)勢(shì)為低成本海上發(fā)射提供了地理支撐，裝備制造、新材料等傳統(tǒng)工業(yè)積淀奠定了產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同基礎(chǔ)，海洋經(jīng)濟(jì)與航天技術(shù)的跨界融合更催生了衛(wèi)星遙感、海洋監(jiān)測(cè)等特色應(yīng)用場(chǎng)景。”

這些都是山東的“特殊變量”。對(duì)于山東來(lái)說(shuō)，商業(yè)航天的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)局順利，但最終能否實(shí)現(xiàn)“越級(jí)”，仍是一個(gè)重大考驗(yàn)。