每經(jīng)記者｜楊棄非  劉曦    每經(jīng)編輯｜劉艷美

前兩天，“中國(guó)汽車(chē)第一省易主”的消息登上熱搜：今年上半年，安徽汽車(chē)產(chǎn)量達(dá)到149.95萬(wàn)輛，超過(guò)廣東，進(jìn)一步坐穩(wěn)全國(guó)第一的寶座。

被外界關(guān)注，不止源于“逆襲”敘事，安徽汽車(chē)行業(yè)近年來(lái)的一路攀升，更為故事增添了幾分戲劇性：自2020年合肥“押注”蔚來(lái)以來(lái)，安徽汽車(chē)制造屢次進(jìn)入公眾視野。從蔚來(lái)到大眾，從比亞迪到華為，安徽成為汽車(chē)制造轉(zhuǎn)型的佼佼者，敢于“風(fēng)投”的合肥模式也成為各地學(xué)習(xí)研究的對(duì)象。

僅將安徽汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的成功歸功于“風(fēng)投”，顯然略顯片面?；卮鸢不盏姆闯氐桨不掌?chē)制造業(yè)歷經(jīng)近60年的跌宕起伏。它的起點(diǎn)，則是江淮汽車(chē)的前身、1964年誕生的巢湖汽配廠。

在其背后，安徽始終如一并不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的發(fā)展定力，和支撐起中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)半壁江山的“淮軍”，才是“安徽模式”的全貌。而在汽車(chē)產(chǎn)量登頂之后，安徽又能否坐穩(wěn)第一的位置？

“整車(chē)制造”

2016年，李斌創(chuàng)立蔚來(lái)三年后，與江淮汽車(chē)簽署一份代工合同，確認(rèn)ES8產(chǎn)銷(xiāo)量計(jì)劃為5萬(wàn)輛/年。由此，不具備生產(chǎn)資質(zhì)的蔚來(lái)有了自己的制造工廠，面對(duì)愈加激烈的新能源汽車(chē)競(jìng)爭(zhēng)，也有了快一步上桌的可能。

有人認(rèn)為，后來(lái)的合肥之所以向蔚來(lái)施以援手，除了以投資換取技術(shù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)考量之外，“救蔚來(lái)”也是“救江淮”。

也是這份代工合同，幫助江淮汽車(chē)解決業(yè)績(jī)下滑的燃眉之急，并找到“第二增長(zhǎng)曲線”。此后，江淮陸續(xù)與大眾、華為合作，也推動(dòng)安徽汽車(chē)制造生態(tài)成型。

從某種意義上說(shuō)，安徽在新能源汽車(chē)時(shí)代的狂飆突進(jìn)，起點(diǎn)并非“豪賭”，而是此次“代工”。

蔚來(lái)新能源汽車(chē)生產(chǎn)線 圖片來(lái)源：新華社

為何“代工”能夠成為安徽“撬動(dòng)”汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的支點(diǎn)？業(yè)界通常會(huì)提到兩方面原因：一是安徽數(shù)十年積累的整車(chē)制造能力，二則是其對(duì)新能源汽車(chē)的早早嘗試和堅(jiān)定選擇。

安徽數(shù)十年的汽車(chē)制造史，也是其對(duì)整車(chē)制造能力的追逐史。江淮汽車(chē)經(jīng)歷了從巢湖閘機(jī)械修理廠、巢湖汽配廠的改組、轉(zhuǎn)型，在誕生了安徽第一輛商用車(chē)后，又選擇與韓國(guó)現(xiàn)代合作，逐步擁有了乘用車(chē)整車(chē)制造的能力。

在錨定方向發(fā)展的過(guò)程中，合肥不斷積累起全面的造車(chē)實(shí)力。盡管江淮并沒(méi)能打破“弱勢(shì)品牌”的瓶頸，但與當(dāng)時(shí)小鵬和理想的代工對(duì)象海馬和力帆相比，江淮從造車(chē)量級(jí)上已經(jīng)算得上“出挑”。

而如今，安徽更是實(shí)現(xiàn)了汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈的布局。一個(gè)例子是，安徽零部件產(chǎn)業(yè)廣泛分布于動(dòng)力電池、電機(jī)電控、智能網(wǎng)聯(lián)、輕量化材料、銷(xiāo)售維保以及回收利用等多個(gè)領(lǐng)域，去年所創(chuàng)造的營(yíng)收占到全省汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈總營(yíng)收的48%，有人總結(jié)，“不出安徽，就可以造一臺(tái)新能源整車(chē)”。

在車(chē)企行動(dòng)的背后，還離不開(kāi)安徽各地對(duì)“造車(chē)”的堅(jiān)持，以及不斷對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新風(fēng)口的把握。

一個(gè)例子來(lái)自奇瑞誕生的故事。曾經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的蕪湖，憑著一心找到支柱產(chǎn)業(yè)的信念，在缺乏造車(chē)資格的情況下“偷偷干”，最終才“無(wú)中生有”地迎來(lái)第一輛奇瑞轎車(chē)。

中國(guó)社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所的朱蘭等人曾撰文分析，合肥風(fēng)投發(fā)展型政府的一大特點(diǎn)，在于能夠保持產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的連續(xù)性。其不僅建立了政府內(nèi)部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體制，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的共識(shí)、建立各部門(mén)有效協(xié)調(diào)機(jī)制，還配套相關(guān)的政策工具，為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策的目標(biāo)提供全方位的支持。

這種一以貫之、久久為功的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向也逐級(jí)傳導(dǎo)，甚至下沉到縣。比亞迪落地的合肥長(zhǎng)豐縣，早在上世紀(jì)90年代依就托江淮汽車(chē)，成立合肥崗集江淮汽車(chē)配件工業(yè)園，此后將工業(yè)確定為全縣發(fā)展的第一戰(zhàn)略，為如今借力新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)邁入千億縣埋下伏筆。

“汽車(chē)淮軍”

安徽人得到過(guò)這樣的評(píng)價(jià)，“無(wú)徽不成商”，在汽車(chē)行業(yè)尤其如此。

如果將視線投向全國(guó)新能源汽車(chē)版圖，近兩年備受關(guān)注的車(chē)企中，比亞迪董事長(zhǎng)王傳福、奇瑞董事長(zhǎng)尹同躍和華為常務(wù)董事、終端BG董事長(zhǎng)余承東，均為安徽人。

而算上所有在新能源汽車(chē)造車(chē)路上受過(guò)關(guān)注的安徽籍企業(yè)家，網(wǎng)上甚至流傳著一個(gè)包含十余人的名單，他們被外界冠以“汽車(chē)淮軍”的稱(chēng)號(hào)，直接或間接地讓安徽的“汽車(chē)夢(mèng)”成為現(xiàn)實(shí)。

合肥市肥西縣的江淮汽車(chē)尊界超級(jí)工廠 圖片來(lái)源：新華社

蔚來(lái)的李斌也是安徽人。在接受合肥投資之后，李斌開(kāi)始頻頻出現(xiàn)在各種場(chǎng)合推介合肥，宛若合肥兼職招商顧問(wèn)。據(jù)他分享，在一次行業(yè)會(huì)議上，王傳福問(wèn)他在安徽做得怎么樣，李斌介紹了他對(duì)安徽營(yíng)商環(huán)境的感受及蔚來(lái)在合肥的發(fā)展?fàn)顩r。沒(méi)過(guò)多久，比亞迪就決定在合肥長(zhǎng)豐縣下塘鎮(zhèn)建廠，從談判到簽約用時(shí)23天，從簽約到開(kāi)工用時(shí)42天。

為安徽吸引汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的接力棒從安徽人散播至更多安徽人。在比亞迪的帶動(dòng)下，合肥開(kāi)始受到更多來(lái)自汽車(chē)行業(yè)的關(guān)注，“幾乎每周都有來(lái)自長(zhǎng)三角地區(qū)的企業(yè)希望前來(lái)投資，八成以上是新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)”。

而在今年3月舉行的2025徽商大會(huì)上，余承東的出現(xiàn)，讓外界對(duì)于安徽汽車(chē)產(chǎn)業(yè)有了更多想象。

此前，華為已將“四界”中“兩界”的產(chǎn)地放在蕪湖和合肥，如今，余承東又進(jìn)一步透露華為安徽區(qū)域總部的最新進(jìn)展。他說(shuō)，“沒(méi)有人不愛(ài)自己的家鄉(xiāng)”，安徽在汽車(chē)領(lǐng)域工業(yè)發(fā)展得非常好，鴻蒙智行生態(tài)聯(lián)盟中，有一半的合作伙伴來(lái)自安徽。

為何安徽能集中涌現(xiàn)出如此多汽車(chē)行業(yè)的“明星”？如果進(jìn)一步挖掘這些安徽籍企業(yè)家，他們中不少人還有一層共同身份——合肥工業(yè)大學(xué)畢業(yè)生。

眾所周知，合工大在汽車(chē)制造專(zhuān)業(yè)上頗具優(yōu)勢(shì)，甚至被稱(chēng)為汽車(chē)領(lǐng)域的“黃埔軍校”。不僅東風(fēng)、北汽、奇瑞、江淮等多個(gè)汽車(chē)大廠的創(chuàng)始人、高管由此走出，合工大還是合肥最早開(kāi)始新能源車(chē)研發(fā)的地方之一，早在1999年就研制出第一代純電動(dòng)轎車(chē)，2004年又成功開(kāi)發(fā)出第二代純電動(dòng)轎車(chē)。

隨著車(chē)企的加速布局，合工大更添了一份科研助力。其不僅與蔚來(lái)、江淮、奇瑞等車(chē)企聯(lián)合開(kāi)展前瞻性科研攻關(guān)，還與蔚來(lái)設(shè)立了合工大-蔚來(lái)創(chuàng)新研究院，讓合肥“科里科氣”的基因也在汽車(chē)制造領(lǐng)域得到進(jìn)一步表達(dá)。

關(guān)鍵時(shí)刻

當(dāng)然，登上產(chǎn)量榜首只是開(kāi)始。面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、智能化轉(zhuǎn)型的加速以及補(bǔ)貼退坡的壓力，安徽汽車(chē)產(chǎn)業(yè)能否持續(xù)領(lǐng)跑，仍面臨諸多挑戰(zhàn)。

圖片來(lái)源：新華社

當(dāng)前，新能源汽車(chē)市場(chǎng)正呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，今年1—6月，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成696.8萬(wàn)輛和693.7萬(wàn)輛，同比增幅均超40%，新能源新車(chē)銷(xiāo)量占汽車(chē)總銷(xiāo)量比重首次突破44%，標(biāo)志著中國(guó)車(chē)市向電動(dòng)化轉(zhuǎn)型邁入全新階段。

智能化已然成為行業(yè)競(jìng)逐的新方向。北方工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究中心主任紀(jì)雪洪告訴城市進(jìn)化論，新能源汽車(chē)的下半場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已從電動(dòng)化轉(zhuǎn)向智能化，安徽需要在智能化領(lǐng)域培育更多龍頭零部件企業(yè)，推動(dòng)整車(chē)企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新。

此外，提升高附加值技術(shù)占比，擺脫“產(chǎn)量第一但附加值低”的陷阱，也是安徽當(dāng)前需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。

豐田汽車(chē)獨(dú)資設(shè)立的雷克薩斯純電動(dòng)汽車(chē)及電池的研發(fā)生產(chǎn)公司落地上海市金山區(qū)，在外界看來(lái)，這將是電動(dòng)智能時(shí)代重新定義“豪華”的一次探索。據(jù)紀(jì)雪洪分析，雖然安徽已形成涵蓋高端（蔚來(lái)、尊界）、中端（比亞迪、奇瑞）的完整產(chǎn)品矩陣，但高附加值車(chē)型占比仍需提升。

新能源汽車(chē)補(bǔ)貼退坡帶來(lái)的挑戰(zhàn)也不容忽視。有業(yè)內(nèi)人士提到，今年，國(guó)家對(duì)新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼力度或?qū)⑦M(jìn)一步降低甚至完全取消，這也將令部分企業(yè)無(wú)法依賴(lài)補(bǔ)貼政策打開(kāi)市場(chǎng)。

紀(jì)雪洪強(qiáng)調(diào)，在新能源汽車(chē)商業(yè)化初期和研發(fā)階段，政府支持是必要的，但隨著行業(yè)進(jìn)入成熟期，政府參與應(yīng)適當(dāng)減少，更多依靠市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰機(jī)制。政府角色應(yīng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)造良好營(yíng)商環(huán)境，在汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、Robotaxi等新興領(lǐng)域提供政策支持，同時(shí)放手讓成熟產(chǎn)品由市場(chǎng)力量主導(dǎo)。

為此，安徽仍需政府營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境，提供支持政策，并培育產(chǎn)業(yè)園合作體系，引導(dǎo)企業(yè)走創(chuàng)新而非內(nèi)卷的發(fā)展道路。

不容忽視的是，此次安徽反超，與統(tǒng)計(jì)口徑調(diào)整有很大關(guān)系。從今年開(kāi)始，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)整汽車(chē)產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)方式，由此前的“企業(yè)法人所在地”改為“生產(chǎn)地統(tǒng)計(jì)”，過(guò)去比亞迪等車(chē)企在安徽的產(chǎn)量被計(jì)入廣東，而今年則歸入安徽。

從燃油時(shí)代的“跟跑者”到新能源賽道的“領(lǐng)跑者”，安徽汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的躍升是頂層戰(zhàn)略前瞻布局、全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)構(gòu)建、區(qū)域協(xié)同精準(zhǔn)發(fā)力的結(jié)果。未來(lái)，安徽需要繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向智能化、高端化、全球化方向發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)從“汽車(chē)大省”到“汽車(chē)強(qiáng)省”的跨越。