每經(jīng)記者｜胥帥    每經(jīng)編輯｜陳俊杰    

2022年全國(guó)兩會(huì)即將開(kāi)幕，3月2日，記者獲悉，全國(guó)人大代表、海特集團(tuán)董事長(zhǎng)李飚今年將提交關(guān)于進(jìn)一步制定公民個(gè)人信息保護(hù)配套政策、關(guān)于加速知識(shí)產(chǎn)權(quán)的質(zhì)押融資政策落地助力解決民營(yíng)企業(yè)融資難、關(guān)于落實(shí)全動(dòng)飛行模擬機(jī)采購(gòu)政策、關(guān)于支持民營(yíng)科技企業(yè)參與國(guó)產(chǎn)化替代等國(guó)家重大戰(zhàn)略工程、關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)化合物半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)自主可控項(xiàng)目等建議。

公民個(gè)人信息保護(hù)配套政策方面，李飚提到，應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)配套政策，進(jìn)一步明確公民發(fā)布他人個(gè)人信息的門檻限制、加重相關(guān)信息發(fā)布平臺(tái)對(duì)信息來(lái)源及流向的監(jiān)管義務(wù)。同時(shí)，他還建議出臺(tái)相應(yīng)配套措施，完善公民個(gè)人信息泄露的追責(zé)與賠償機(jī)制。

李飚希望政府鼓勵(lì)信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)政策和專項(xiàng)基金支持我國(guó)目前研發(fā)、制造反監(jiān)聽(tīng)、反偵查產(chǎn)品的企業(yè)，促進(jìn)其進(jìn)行專項(xiàng)技術(shù)研發(fā)和攻關(guān)，大力發(fā)展自有核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。政府部門及國(guó)內(nèi)的重要核心部門與行業(yè)增加對(duì)信息安全產(chǎn)業(yè)廠商產(chǎn)品的采購(gòu)量，通過(guò)商業(yè)運(yùn)作推動(dòng)我國(guó)信息安全產(chǎn)業(yè)鏈的高速發(fā)展。

海特集團(tuán)董事長(zhǎng)李飚 企業(yè)供圖

李飚還建議支持民營(yíng)科技企業(yè)參與國(guó)產(chǎn)化替代等國(guó)家重大戰(zhàn)略工程。李飚表示，企業(yè)要著力提升自主創(chuàng)新能力，政府也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)自主創(chuàng)新的支持，通過(guò)立法等形式，為自主創(chuàng)新創(chuàng)造良好的政策和法律環(huán)境。李飚還建議稅收角度幫助科技創(chuàng)新。比如降低自主研發(fā)國(guó)產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)的增值稅，擴(kuò)大國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資稅收抵免（退還）的范圍，降低中西部地區(qū)科技人才個(gè)人所得稅。李飚還建議國(guó)家成立專門的機(jī)構(gòu)引導(dǎo)有能力的民營(yíng)企業(yè)參與重大國(guó)產(chǎn)化替代項(xiàng)目供應(yīng)鏈建設(shè)，拓寬民營(yíng)企業(yè)關(guān)鍵信息獲取渠道。

關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)化合物半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)自主可控項(xiàng)目。

李飚建議中提到，優(yōu)質(zhì)民營(yíng)集成電路企業(yè)，特別是民營(yíng)集成電路制造企業(yè)在芯片國(guó)產(chǎn)化與自主可控方面起到了至關(guān)重要的作用，是集成電路產(chǎn)業(yè)鏈中極其重要的一環(huán)，也是我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)鏈中最薄弱的環(huán)節(jié)。特別是高性能集成電路制造領(lǐng)域，如：第二代、第三代化合物半導(dǎo)體制造企業(yè)，是國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)緊缺資源，更是國(guó)家軍事裝備自主可控不可或缺的戰(zhàn)略資源，而承擔(dān)化合物半導(dǎo)體晶圓制造的民營(yíng)企業(yè)是國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分。由于化合物半導(dǎo)體制造產(chǎn)業(yè)建線周期長(zhǎng)，技術(shù)攻關(guān)難，有些企業(yè)長(zhǎng)期處于虧損狀態(tài)，急需國(guó)家有針對(duì)性的制定特殊政策。如：在出臺(tái)“穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈”扶持政策時(shí)要充分考慮化合物半導(dǎo)體晶圓制造企業(yè)的特點(diǎn)，在選擇頭部企業(yè)、承擔(dān)國(guó)家重大項(xiàng)目以及稅收等方面給予支持和扶持。

至于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的質(zhì)押融資，李飚認(rèn)為當(dāng)前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的普及度和覆蓋面尚難以滿足企業(yè)日益增長(zhǎng)的融資需求。李飚表示，搭建平臺(tái)，建議國(guó)家著力打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資銀企服務(wù)平臺(tái)。

此外，可探索建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和損失補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資補(bǔ)助激勵(lì)政策。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融業(yè)務(wù)發(fā)展模式，根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，量身打造符合企業(yè)需求的金融產(chǎn)品和服務(wù)。從而引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量，培育高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)，形成核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，使更多的“智產(chǎn)”變“資產(chǎn)”。